- обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве;
- обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты.
7. Другие международные органы по защите прав и свобод человека и гражданина
Защиту прав и основных свобод человека и гражданина РФ осуществляют национальные судебные органы. В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, являются неотъемлемой частью российской правовой системы.
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, каждое участвующее в нем государство обязуется:
Правом обращения в международные органы по защите прав человека и гражданина обладают любые лица, т.е. граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства.
Жалобу на нарушение прав и свобод можно направить при наличии некоторых обязательных условий, к числу которых относится наличие обязательного для России действующего международного договора и исчерпание всех предусмотренных национальным законодательством правовых средств. С жалобой на нарушение прав и свобод можно обратиться как в межгосударственные органы, так и в международные правозащитные органы.
Международный механизм защиты прав человека и гражданина складывался по инициативе Организации Объединенных Наций (ООН). В соответствии с Уставом ООН была создана Комиссия по правам человека, состоящая из представителей государств-членов ООН, кандидатуры которых согласуются с Генеральным секретарем ООН.
В Комиссию могут обращаться государства, группа государств или Подкомиссия по предотвращению дискриминации и защите национальных меньшинств.
Кроме того, жалобы могут направляться гражданами или группой граждан, считающих себя жертвами нарушений прав человека, либо неправительственными организациями, обладающими достоверной информацией о нарушении прав человека.
Несколько иной механизм рассмотрения индивидуальных жалоб и контроля по соблюдению государствами обязательств в области прав человека предусмотрен для обращений в Комитет по правам человека, который уполномочен принимать и рассматривать сообщения от отдельных лиц, утверждающих, что они являются жертвами нарушения государством какого-либо из прав, изложенных в Пакте о гражданских и политических правах.