3.11 Обжалование приговора, вступившего в законную силу 

Производство в надзорной инстанции - самостоятельная стадия уголовного процесса, суть которой состоит в проверке вышестоящим судом законности и обоснованности вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Примечание. С 1 января 2013 г. вводится кассационный порядок пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, возможность которого ограничена годичным сроком со дня вступления обжалуемого акта в законную силу. Обжалование приговора, определения или постановления суда в порядке надзора будет носить исключительный характер, в качестве поводов к нему предусмотрены существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела.

Для надзорного судопроизводства характерны следующие особенности:

• в надзорной инстанции пересматриваются решения, вступившие в законную силу;
• срок подачи жалоб в порядке надзора законом не ограничен;
• суд надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в полном объеме, независимо от доводов, содержащихся в жалобе (представлении);
• надзорная жалоба (представление) подается непосредственно в суд надзорной инстанции. 

Право на подачу надзорных жалоб (представлений) имеет тот же круг лиц, который обладает правом кассационного и апелляционного обжалования.

Один из принципов этой стадии уголовного процесса - недопустимость поворота к худшему для обвиняемого, однако в течение года после вступления приговора (определения, постановления) суда в законную силу такой поворот для осужденного возможен для устранения допущенных в ходе рассмотрения дела фундаментальных нарушений закона, повлиявших на его исход. К фундаментальным нарушениям относятся нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлекли за собой постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, а равно лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления прав, гарантированных законом, на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права, если такие лишения или ограничения повлияли на законность приговора (определения или постановления суда).

Надзорные жалобы и представления рассматриваются верховными судам республик, краевыми, областными и приравненными к ним судами, военными судами, судебной коллегией, военной коллегией и Президиумом Верховного суда РФ - в течение 30 суток со дня их поступления.

При необходимости для разрешения жалобы (ходатайства) судья надзорной инстанции вправе истребовать из любого суда материалы любого уголовного дела.

Изучив жалобу (представление), судья принимает одно из предварительных решений:

• отказать в удовлетворении жалобы (представления);
• возбудить надзорное производство и передать жалобу (представление) на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе истребованным уголовным делом. 

Суд надзорной инстанции должен рассмотреть жалобу (представление) в судебном заседании не позднее чем через 15 суток, Верховный суд РФ - 30 суток со дня принятия предварительного решения.

Суд извещает лицо, подавшее жалобу (представление), о дате, времени и месте заседания. В судебном заседании принимают участие прокурор, осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы затронуты жалобой или представлением. Дело рассматривается в открытом заседании судом в составе не менее 3 судей.

Решение верховного суда республики, краевых, областных и приравненных к ним судов оформляются постановлением, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ - определением.

Суд надзорной инстанции при пересмотре вступивших в законную силу решений может:

• оставить жалобу (представление) без удовлетворения, а обжалуемые решения - без изменений;
• отменить приговор (постановление, определение) и прекратить производство по делу;
• отменить приговор (постановление, определение) суда первой инстанции и передать дело на новое рассмотрение;
• отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;
• отменить определение суда кассационной инстанции и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
• внести изменения в решение суда. 

Существуют следующие основания для отмены или изменения приговора, постановления или определения суда в надзорной инстанции:

• несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела;
• нарушение уголовно-процессуального законодательства;
• неправильное применение уголовного законодательства;
• несправедливость приговора;
• незаконность или необоснованность определения или постановления суда первой инстанции;
• необоснованная отмена (изменение, оставление в силе) приговора и других решений по данному делу определением (постановлением) вышестоящего суда;
• вынесение определения (постановления) с нарушением закона, которое повлияло или могло повлиять на его правильность. 

Вступившее в законную силу решение суда может быть отменено или изменено также в результате возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Виды вновь открывшихся обстоятельств (существовали на момент вступления приговора в законную силу, но не были известны суду):

• установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля;
• установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность заключения эксперта, подложность вещественных доказательств;
• заведомо неправильный перевод;
• преступные действия следователя, дознавателя, прокурора, судьи при рассмотрении уголовного дела, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного, необоснованного или несправедливого приговора (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, фальсификация доказательств, принуждение к даче показаний с использованием запрещенных законом методов). 

Новыми обстоятельствами (неизвестными суду на момент вынесения приговора и устраняющими преступность и наказуемость деяния) являются:

• признание Конституционным Судом РФ закона, примененного по данному делу, не соответствующим Конституции РФ;
• установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом уголовного дела;
• иные новые обстоятельства, которые каким-либо образом устраняют преступность или наказуемость деяния. 

Перечень новых обстоятельств, в отличие от вновь открывшихся, не является исчерпывающим.

Срок пересмотра обвинительного приговора ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств законом не ограничен.

Только в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее 1 года со дня выявления вновь открывшихся обстоятельств возможен пересмотр:

• оправдательного приговора;
• определения;
• постановления о прекращении уголовного дела;
• обвинительного приговора в связи необходимостью применения к осужденному более строгого наказания. 

Срок давности составляет обычно от 2 до 15 лет, в зависимости от тяжести преступления, и исчисляется со дня его совершения до вступления приговора в законную силу.

Поводом к возбуждению этого вида производства могут служить обращения граждан, должностных лиц, данные, полученные в ходе расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел. Возбуждать производство имеет право прокурор любого уровня, который выносит постановление о возбуждении производства и проводит проверку и расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Если при этом он обнаруживает основания для возобновления производства, он направляет дело со своим заключением, копией приговора и материалами проверки в соответствующий суд. Если основания отсутствуют - прекращает производство.

Правом рассматривать уголовные дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств обладают, как правило, вышестоящие по отношению к принявшим проверяемое решение суды.

Рассмотрев заключение прокурора, суд принимает одно из следующих решений:

• отменить решение суда и передать дело на новое судебное разбирательство в общем порядке;
• отменить приговор (определение, постановление) и прекратить дело;
• отклонить заключение прокурора.